Пленум Верховного Суда Российской Федерации под председательством Краснова И.В. принял постановление от 27 октября 2026 г. № 36 о внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Необходимость актуализации разъяснений вызвана потребностью судебной практики в единых критериях определения «последнего судебного акта». От квалификации этого акта зависит момент начала течения срока для обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации. Внесенные изменения устраняют неоднозначное толкование, существовавшее ранее.

Верховный Суд указал, что актом, с которого начинается течение срока для обращения за компенсацией, признается судебный акт, которым дело разрешено по существу. К таковым относится, в частности, судебный акт, которым изменено или отменено ранее принятое и вступившее в законную силу решение. При этом решение суда апелляционной инстанции, которым дело разрешено по существу, признается итоговым актом независимо от того, оставлено ли решение нижестоящего суда без изменения.

К итоговым не относятся судебные акты, носящие процедурный характер и не означающие окончательного разрешения спора: акты, которыми суд кассационной инстанции оставил обжалуемое решение без изменения, а также определения об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании кассационной или надзорной инстанции.

Пленум отдельно разъяснил правила по делам об административных правонарушениях. Итоговым по таким делам может признаваться акт, которым дело разрешено по существу: о назначении наказания либо о прекращении производства по делу; вынесенный вышестоящей инстанцией по жалобе на него; принятый кассацией и изменивший или отменивший акты нижестоящих инстанций.

Принятые изменения направлены на унификацию судебной практики. Четкое определение момента начала течения срока для подачи заявления о компенсации сделает обращение в суд понятным и определенным для лиц, участвующих в деле.