Гражданин Республики Туркменистан обратился в суд с административным иском к УМВД России по Смоленской области о признании незаконными заключений об отсутствии гражданства Российской Федерации и аннулировании паспортов гражданина Российской Федерации. В обоснование требований указывал, что в 1991 году переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и встал на воинский учет в военном комиссариате г. Рославля и Рославльского района Смоленской области. 05.07.2001 ОВД Рославльского района Смоленской области на основании паспорта гражданина СССР образца 1974 года выдало ему паспорт гражданина Российской Федерации. 11.01.2018 в связи с достижением 45-летнего возраста административный истец был вновь документирован паспортом гражданина Российской Федерации. Однако заключением УМВД России по Смоленской области от 22.06.2018 установлено отсутствие у административного истца гражданства Российской Федерации, а заключением от 28.06.2018 его паспорта признаны выданными в нарушение установленного порядка. Полагал данные заключения миграционного органа незаконными, поскольку по состоянию на день вступления в силу Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (06.02.1992) он постоянно проживал на территории Российской Федерации и о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации не заявлял.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 29.04.2026 в удовлетворении административного иска отказано.

Суд первой инстанции, установив, что административный истец не представил доказательств, бесспорно подтверждающих его постоянное проживание на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992, пришел к выводу о законности оспариваемых заключений. Указав также, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок для обращения с настоящим административным иском в суд.

Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда 13.10.2026 согласилась с выводами районного суда о законности оспариваемых заключений, поскольку они приняты полномочными государственными органами с соблюдением установленного порядка исключительно по результатам проведения комплекса проверочных мероприятий, в ходе которых установлен как факт отсутствия у административного истца гражданства Российской Федерации, так и факт, свидетельствующий о наличии неправомерных действий со стороны должностного лица, допустившего возможность выдачи лицу паспорта гражданина Российской Федерации при отсутствии на то законных оснований. Отметив, что административный истец, родившийся на территории Туркменской ССР и прибывший для проживания на территорию Российской Федерации после 06.02.1992, также не приобрел гражданство Российской Федерации в порядке его регистрации, поскольку о своем желании быть гражданином Российской Федерации до 31.12.2000 не заявлял.