Гражданка обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования «город Смоленск» в отношении организации подъездных путей (транспортной инфраструктуры) к земельному участку, а также в отношении обеспечения объектами инженерной инфраструктуры в виде газовых, электрических сетей и питьевого водопровода.

В обоснование административного иска указала, что во исполнение вступившего в законную силу в 2012 году решения суда ей как инвалиду предоставлен в собственность  бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства, однако до настоящего времени к земельному участку не организованы подъездные пути, он не обеспечен транспортной инфраструктурой, объекты инженерной инфраструктуры в виде газовых, электрических сетей и питьевого водопровода отсутствуют, фактически земельный участок непригоден для использования по назначению.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 августа 2024 г. административный иск удовлетворен. При этом суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по обеспечению необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой земельного участка, предоставленного льготной категории граждан, возложена на орган местного самоуправления, а ее неисполнение свидетельствует о длительном незаконном бездействии, что привело к нарушению прав и законных интересов административного истца.

На указанное решение суда административным соответчиком Управлением транспорта и дорожного хозяйства Администрации города Смоленска подана апелляционная жалоба, в которой ставился вопрос об отмене судебного акта и отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с перераспределением полномочий в сфере дорожной деятельности в соответствии с областным законом от 21 апреля 2022 г. № 25-з.

3 декабря 2024 г. судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда, оставляя решение суда первой инстанции без изменения, пришла к выводу, что обязанность органа местного самоуправления обеспечить земельный участок гражданки подъездными путями (транспортной инфраструктурой) возникла до введения в действие Закона Смоленской области от 21 апреля 2022 г. № 25-з «О перераспределении полномочий в сфере осуществления дорожной деятельности между органами местного самоуправления города Смоленска и органами государственной власти Смоленской области», в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.