Arms
 
развернуть
 
214001, г. Смоленск, пр. Гагарина, д. 23 А
Тел.: (4812) 35-69-82
oblsud.sml@sudrf.ru
схема проезда
показать на карте
214001, г. Смоленск, пр. Гагарина, д. 23 АТел.: (4812) 35-69-82oblsud.sml@sudrf.ru
ДОКУМЕНТЫ СУДА
33-1093 от 06.04.2010

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

6 апреля 2010 года                                                                                                      г. Смоленск

 

           Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Малькова А.Г.,  

судей: Руденко Н.В., Винеля А.В.,     

   рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации г. Смоленска на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 3 февраля 2010 года,

у с т а н о в и л а :

 У. обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска (далее Администрация) об исключении комнаты <…> из специализированного жилищного фонда и заключении с ней договора социального найма, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение было предоставлено ей по договору найма специализированного жилого помещения от 27.06.2008 г. на период трудовых отношений со Смоленской КЭЧ. Приказом № 118лс от 10.09.2009 г. истица уволена из данной организации в связи с сокращением штата. В настоящее время У. является пенсионером по старости, другого жилого помещения не имеет и имеет право оставить занимаемое помещение за собой, однако Администрация в удовлетворении заявления истицы об исключении спорной комнаты из специализированного жилищного фонда и заключении с ней договора социального найма отказывает.

В судебном заседании У. иск поддержала.

Представитель Администрации – М. иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 03.02.2010 г. иск У. удовлетворен. Комната <…> исключена из специализированного (служебного) жилищного фонда. Администрация г. Смоленска обязана заключить с истицей договор социального найма указанной комнаты.

В кассационной жалобе Администрация просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушение норм материального права. Спорное жилое помещение предоставлено истице на период трудовых отношений в 2008 г., т.е. после введения в действие Жилищного кодекса РФ. Истица на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.

Заслушав доклад судьи Винеля А.В., объяснения истицы У., проверив решение суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

   В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

   Из материалов дела видно, что постановлением администрации г. Смоленска от 20.02.2008 г. № 147-адм комната <…> признана служебным жилым помещением (п. 2.2). Этим же постановлением указанная комната предоставлена истице по ходатайству Смоленской КЭЧ, как сотруднице данной организации, на период трудовых отношений по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда (п. 3.6) (л.д. 37, 38).

27.06.2008 г. между жилищным управлением администрации г. Смоленска (Наймодатель) и У. (Наниматель) заключен договор найма указанного служебного жилого помещения № 64 (л.д. 8).

        Судом установлено, что приказом начальника Смоленской КЭЧ МВО № 118лс от 10.09.2009 г. истица уволена на основании п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в связи с сокращением численности штата (л.д. 23).

        2.10.2009 г. истица обратилась в администрацию г. Смоленска с заявлением об исключении комнаты <…> из специализированного жилищного фонда и заключении с ней договора социального найма.

        Письмом администрации г. Смоленска от 23.10.2009 г. № 9817 истице указано на необходимость предоставления доказательств того, что она относится к категории граждан, указанных в ст. 103 ЖК РФ.

        Удовлетворяя иск, суд пришел к выводу о том, что истица является пенсионером по старости и в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не может быть выселена из служебного жилого помещения без предоставления ей другого жилого помещения.

 Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он сделан при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильном толковании норм материального права.      

Применительно к спорным правоотношениям (специализированное жилое помещение предоставлено истице после 01.03.2005 г.), в соответствии с п. 2.12 Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда г. Смоленска, утвержденного решением Смоленского городского Совета от 24.04.2009 г. № 1132, служебные жилые помещения могут быть исключены из специализированного жилищного фонда и с проживающими в них гражданами может быть заключен договор социального найма в случаях, если выселение без предоставления другого жилого помещения указанных граждан не допускается ст. 103 ЖК РФ.

        В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

        Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего спора и подлежащим доказыванию, является не только отнесение истицы к категории пенсионеров, но и нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

         Обстоятельства, связанные с постановкой истицы на учет нуждающихся в жилом помещении, судом не проверялись и в решении не отражены.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным и обоснованным, оно в силу п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку допущенные им нарушения не могут быть устранены в суде кассационной инстанции.

 При новом рассмотрении следует учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, с учетом оценки предоставленных доказательств, в соответствии с требованиями закона разрешить возникший спор.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 3 февраля 2010 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

 

Председательствующий:

 

Судьи:

опубликовано 12.05.2010 11:02 (МСК)