Arms
 
развернуть
 
214001, г. Смоленск, пр. Гагарина, д. 23 А
Тел.: (4812) 35-69-82
oblsud.sml@sudrf.ru
схема проезда
показать на карте
214001, г. Смоленск, пр. Гагарина, д. 23 АТел.: (4812) 35-69-82oblsud.sml@sudrf.ru
ДОКУМЕНТЫ СУДА
№ 33-889 от 23.03.2010

Судья Федоров В.К

 

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

23 марта 2010 года                                                                                                      г. Смоленск

 

           Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Малькова А.Г.,  

судей: Калининой А.В., Назаренко Т.Н.,     

   рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации г. Смоленска на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 13 января 2010 года,

у с т а н о в и л а :

И обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска (далее Администрация) о признании за ним права пользования квартирой № 75 в доме № 30 по ул. Кирова г. Смоленска и заключении с ним договора социального найма, ссылаясь на то, что нанимателем указанного жилого помещения являлась К, умершая в августе 2009 г. С мая 1995 г. истец был вселен в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, с 1999 г. по февраль 2003 г. был зарегистрирован в ней. В 2003 г. истец выехал из спорной квартиры к матери в д. Бубново Смоленского района, в связи с необходимостью ухода за ней. После смерти матери в 2004 г. истец вернулся в спорную квартиру и стал проживать с К, вел совместное хозяйство, оплачивал жилье, приобретал имущество. После смерти К в августе 2009 г. истец продолжает занимать квартиру, оплачивает коммунальные услуги. Считает, что как член семьи нанимателя приобрел право пользования спорной квартирой, однако, ответчик отказывает в признании истца нанимателем спорной квартиры.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали.

Представитель Администрации  иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 13.01.2010 г. иск И удовлетворен. И признан нанимателем квартиры № 75 в доме № 30 по ул. Кирова г. Смоленска. Администрация г. Смоленска обязана заключить с истцом договор социального найма. С администрации г. Смоленска в пользу истца взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 100 руб.

В кассационной жалобе Администрация просит отменить решение суда как необоснованное, ссылаясь на отсутствие доказательств вселения истца в спорную квартиру в 2004 г. в качестве члена семьи нанимателя. Истцом не представлено доказательств признания его членом семьи нанимателя, а также получения согласия наймодателя на его вселение в спорную квартиру. Судом не установлен статус жилого помещения в д. Бубново Смоленского района.

Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., объяснения представителей истца, Администрации, проверив решение суда исходя из доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

       Из материалов дела видно, что нанимателем квартиры № 75 в доме № 30 по ул. Кирова г. Смоленска являлась К.

        Судом установлено, что в мае 1995 г. истец был вселен К в спорное жилое помещение в качестве члена семьи. С 26.01.1999 г. по 05.02.2003 г. истец был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

        С 04.07.2003 г. истец зарегистрирован по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Бубново.

         Из объяснений истца следует, что выезд из спорного жилого помещения был вызван необходимостью ухода за больной и престарелой матерью, умершей 26.02.2004 г., после чего он вернулся в спорную квартиру.

         02.08.2009 г. К умерла.

 Проанализировав показания свидетелей, письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением, т.к. он был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя К, вел с ней общее хозяйство по день ее смерти.

Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он сделан при недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильном толковании норм материального права.      

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия наймодателя вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Постановление), в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно п. 28 Постановления, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Вместе с тем, обстоятельства признания истца членом семьи нанимателя в судебном порядке, а также наличия согласия наймодателя на вселение истца в спорную квартиру судом не проверялись и в решении не отражены.

 Суд не установил правовой статус жилого помещения по месту постоянной регистрации истца в д. Бубново Смоленского района, не проверил наличие у него прав на указанное жилое помещение (в порядке наследования, по договору социального найма).

 При таких обстоятельствах решение нельзя признать правильным, оно в силу п.п. 2, 4 ч.1 ст.362 ГПК РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку допущенные им нарушения не могут быть устранены в суде кассационной инстанции.

 При новом рассмотрении следует учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, с учетом оценки предоставленных доказательств, в соответствии с требованиями закона разрешить возникший спор.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 13 января 2010 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

 

Председательствующий:

 

Судьи:

опубликовано 11.04.2010 15:27 (МСК)