Arms
 
развернуть
 
214001, г. Смоленск, пр. Гагарина, д. 23 А
Тел.: (4812) 35-69-82
oblsud.sml@sudrf.ru
схема проезда
показать на карте
214001, г. Смоленск, пр. Гагарина, д. 23 АТел.: (4812) 35-69-82oblsud.sml@sudrf.ru
ДОКУМЕНТЫ СУДА
23.03.10 Р. к Департаменту имущественных и земельных отношений о признании права собственности на земельный участок

Судья  Хананеева  В.В.                                                                                                                     

 

                                          КАССАЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2010 года                                                                                              г. Смоленск

                                                                        

Судебная коллегия по гражданским делам

Смоленского областного суда в  составе:

Председательствующего –  Коршуновой Л.А.

Судей –                                 Пудова А.В.., Шаровой  Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по кассационной  жалобе   Р. на    решение    Заднепровского  районного   суда  г. Смоленска от  09 февраля 2010 года,

                                                        

у с т а н о в и л а :

 

Р. обратилась в суд с требованием к Департаменту имущественных и  земельных  отношений  Смоленской  области  о  признании права  собственности  на  земельный  участок  площадью  1997  кв. метров, находящийся  по  адресу: г. Смоленск, пос. Дубровенка, д. 21, ссылаясь  на  то, что  с 1960 г. в  пользовании ее  отца –  И. находился  указанный  дом  и земельный участок, к нему  прилегающий, который по состоянию на 1961 г. имел  площадь 1226 кв.  метра. Постановлением  Главы  администрации  г. Смоленска  от  24.08.1998 г.  за  отцом  было  признано  право собственности на  жилой дом  и закреплен земельный  участок  площадью  800  кв. метров. После  смерти отца  жилой  дом  в  порядке  наследования перешел в ее  собственность. 29.11.2002 г.  ею получено свидетельство  о   государственной  регистрации права. Фактически  в  пользовании  отца, и  в настоящее время в ее   пользовании находится земельный участок площадью 1997  кв.м., огороженный забором.

На ее заявление о предоставлении ей в собственность указанного  земельного   участка, ей  по договору аренды от 2002 г. был  предоставлен  участок  площадью  800 кв.м., а  затем  участок  этой  же   площадью  за  плату  на   основании  договора  купли-продажи от 06.08.2007 г. Считает, что имеет право приобрести в  собственность  земельный   участок  площадью  1997  кв. метров   бесплатно  в  соответствии  с п. 4  ст. 3  ФЗ «О  введении  в  действие  земельного  кодекса  РФ»  от  25.10.2001 г. № 137-ФЗ, а также в силу приобретательной давности.

Представитель  ответчика – Департамента  имущественных  и земельных   отношений  Смоленской  области  иск  не   признал, указав,  что  пользование земельным  участком  площадью свыше  800 кв.м.    являлось    самовольным  и  не  порождает  для  истицы  права     собственности. Как  ветерану  труда  на   основании   ее  заявления  ей может  быть   представлен  в  собственность  бесплатно  земельный участок  для садоводства, но она не обращалась.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 09 февраля 2010  года в иске Р. отказано.

В кассационной жалобе Р. просит отменить судебное   постановление, поскольку  судом  не  дано  оценки  представленным   письменным доказательствам, показаниям  свидетелей о   фактическом  использовании   с 1961 г. земельного  участка  площадью   1997  кв.м.,  необоснованно   к    возникшим   правоотношениям  не  применен  п. 4 ст. 3 ФЗ  «О  введении  в  действие Земельного   кодекса  РФ»  от 25.10.2001 г.  № 137-ФЗ. 

Заслушав  доклад  судьи  Коршуновой  Л.А., объяснения Р., ее   представителя А.,  представителя Департамента имущественных и земельных  отношений Смоленской области В., проверив   материалы  дела и доводы жалобы,  судебная  коллегия  находит решение   суда  подлежащим  отмене.

Отказывая в иске Р., суд пришел к выводу о том, что ей правомерно исходя   из   правоустанавливающих  документов  был  передан  в собственность земельный  участок площадью 800 кв.м. Остальная часть земельного участка использовалась самовольно и давность владения им не имеет правового значения.

 Такой вывод суда не основан на правильно определенных юридически значимых  обстоятельствах,  сделан с нарушением норм материального права.

Так, пунктом  4  ст. 3  Федерального   закона  от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено,  что граждане Российской федерации,  имеющие   в   фактическом пользовании  земельные  участки   с  расположенными  на  них  жилыми  домами, приобретенные   ими  в   результате  сделок, которые  были  совершены  до   вступления  в  силу  Закона  СССР  от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О  собственности  в  СССР», но   которые  не  были   надлежаще оформлены  и  зарегистрированы,  имеют   право  бесплатно   приобрести право собственности  на указанные земельные участки в соответствии с   правилами,  установленными ст. 36 ЗК  РФ.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики  Верховного  Суда  РФ  за  третий  квартал  2003  года, под  сделками   в  данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному  пользованию  земельным    участком.  Согласно  п.п. 5 п. 1 ст. 1  ЗК  РФ   принципом  земельного  законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных   с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное    пользование участком и стоящим на нем домом, возникает право на  бесплатное  приобретение  в собственность земельного участка в порядке ст. 36 ЗК  РФ.

Правомерность пользования семьей И. спорным земельным участком /в  частности, и за период  до вступления в силу Закона «О  собственности  в СССР» никем не оспаривается.

Свидетели Т. /владелец соседнего земельного участка/ пояснила,  что  с 1963  года проживает в соседнем доме. Забор на участке И., а  ныне Р. не перемещался с  того времени.

Такие  же  показания  дала свидетель Н., проживающая через дом от дома  истицы.

Площадь огороженного земельного участка Р. составляет 1997  кв.м. /л.д. 44/.

Согласно Списка граждан г. Смоленска, подлежащих обложению   подоходным  налогам  по  доходам  от  сельского  хозяйства  в соответствии  с  постановлением Совета Министров РСФСР  № 1378  от  04.11.1955 года на 1961 год площадь участка, находящегося в фактическом пользовании И., составляла 1226кв. м.  /л.д.32/.

Семья И. была зарегистрирована в указанном жилом доме только с  марта 1960  года /л.д. 94-97/.  Т.е. такая площадь земельного участка находилась в   фактическом пользовании у застройщика И. уже в начале пользования и он    уплачивал  налог за указанный размер земельного участка.

Р. свидетельство о праве на наследство по завещанию было выдано   06.02.2002  года /л.д. 30/.  29.11.2002 г.  ею  было  получено    свидетельство  о  государственной  регистрации  права / л.д.31/.

Согласно  п. 1 ст. 35  ЗК  РФ при  переходе  права  собственности  на  здание, строение,   сооружение,  находящееся  на   чужом  земельном  участке,   к  другому  лицу  оно  приобретает  право   на  использование  соответствующей   части  земельного  участка, занятой зданием,  строением, сооружением  и   необходимой   для   их  использования, на  тех  же  условиях  и в  том  же  объеме,  что   и    прежний  собственник.

 

Согласно Указу  Президента  РФ от 07.03.1996 г.    337  «О  реализации  конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные   гражданами  до  01.01.1991 г  и   находящиеся  в  их  пожизненном  наследуемом  владении и  пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается  обязывать  граждан,  имеющих указанные земельные участки, выкупать их или  брать    в аренду.

В  силу  данных  норм, п. 3  ст. 35  ЗК  РФ  одновременно  с  приобретением  права собственности на жилой  дом   в  порядке   наследования   к  Р. переходит право   пользования  земельным  участком  в  том   размере,  в  котором  он  фактически   использовался прежним владельцем, и, соответственно, право  на  однократное   бесплатное  приобретение  в   собственность   данного  земельного участка.

Указанные обстоятельства, имеющим значение для дела, судом не   установлены и не приняты во внимание.

Кроме того,  из  материалов  дела  следует,  что  по  договору  купли-продажи  земельного  участка  от 06.08.2007 г. Р. за плату был передан в  собственность  земельный  участок  площадью  800 кв. м.,  расположенный  в  г. Смоленске,  пос. Дубровенка, 21 /л.д. 35/.

Ее право собственности на указанный земельный  участок  зарегистрировано /л.д. 34/.

Поэтому  суду необходимо было уточнить исковые требования Р. Наличие  у  нее  правоустанавливающих  документов  на   земельный  участок  площадью  800 кв. м. делает невозможным передачу ей в собственность земельного участка площадью  1997 кв. м, куда входит переданный земельный участок по договору купли-продажи.

При таком положении решение суда нельзя признать законным и  обоснованным  и  на  основании  п.п.  1, 4  ч. 1  ст. 362  ГПК  РФ  оно  подлежит  отмене  с  направлением   дела  на  новое  рассмотрение   в  суд  первой    инстанции, поскольку   нарушения, допущенные  судом, не   могут  быть   исправлены  судом    кассационной   инстанции.

При новом  рассмотрении  следует  учесть     изложенное, уточнить  исковые  требования Р.,  правильно определить юридически значимые обстоятельства по  делу, предложить  сторонам  представить необходимые  доказательства, с  учетом  оценки   которых  принять правильное   решение по  делу.

Руководствуясь  ст.ст. 361, 366   ГПК  РФ, судебная  коллегия

                                  

о п р е д е л и л а :

               Решение    Заднепровского  районного  суда  г. Смоленска  от 09 февраля  2010  года  отменить  и  дело  направить    на  новое  рассмотрение  в  тот же  суд  в  ином  составе  судей.

 

Председательствующий:

Судьи:

 

                

опубликовано 11.04.2010 14:59 (МСК)